半年调控300次，因城施策x如何成为高质量的精准施策

　　楼市观察

　　真正有效的长期策略，是要建立符合市场化要求的楼市监管和调控机制。

　　中原地产研究中心统计数据显示，今年上半年，全国发布的房地产调控政策已超300次，下半年房地产调控将怎么走？楼市调控会不会放松？中国人民大学中国宏观经济论坛近期发布的专题报告认为，随着疫情基本得到控制，各行各业全面复产复工，房地产市场正在快速恢复，超级分化格局进一步得到强化。超级分化的市场格局下，结构性风险更加凸显，调控的定力和对精准度的要求进一步提升。

　　不能不说，“房住不炒”、因城施策的调控思路，是房地产市场*具针对性、*符合市场实际，也是历次楼市调控效果*好的。正是在“房住不炒”定位的作用下，在因城施策政策的作用下，房地产市场正在步入稳定、有序、规范的轨道，步入住房居住属性的轨道。尤其是热点城市，也改变了此前房价过快上涨的格局，变得日益理性与理智，有的还出现了有涨有降的现象。

　　对房地产市场来说，再怎么兴旺，也不可能长期维持房价只涨不降的格局。否则，就会风险不断加剧，危害不断加深，直至楼市崩盘。中国能够在房地产市场矛盾趋于激烈的情况下，及时出台调控政策，避免房价非理性上涨，是非常及时的。

　　从总体上讲，楼市调控发展到今天，就政策的作用力来说，已经发挥到比较好的水平，“房住不炒”的定位也已经在各级政府和社会各方面形成了共识。所以，无论是房地产的规范还是房子的建设，无论是价格的确定还是市场的监管，都必须围绕“房住不炒”定位而展开。

　　关键就在于，如何更好地进行因城施策，如何因城施策才能使楼市调控步入常态化，使楼市调控从政策调控走向市场调控、从行政手段转入市场机制、真正建立起有效规范的长效管理机制，是目前和今后一段时间楼市调控和市场管理*为重要而紧迫的一项工作。

　　□谭浩俊(财经评论人)

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